为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和《中华东谈主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年蓄意和2035年长进方针纲要》，落实数字中国战术部署，国度互联网信息办公室会同联系方面追踪监测各地区、各部门信息化发展情况，开展信息化发展评价使命松岛枫快播，编制完成《数字中国发展回报（2020年）》（以下简称《回报》）。《回报》回来了“十三五”时期数字中国竖立的主要成就和2020年取得的新进展和新成效，评估了2020年各地区信息化发展情况，提议了“十四五”时期推动数字中国竖立的努力地方和使命要点。《回报》全文如下：
数字中国发展回报（2020年）
2020年，出乎预见的新冠肺炎疫情辞世界范围内蔓延，世界经济堕入严重阑珊，全球治理体系发生长远复杂变化。我国在取得抵御新冠肺炎疫情首要战术效果的同期，牢牢收拢信息创新的历史机遇，将竖立数字中国四肢新时间国度信息化发展的总体战术，有劲鼓舞中枢本领、产业生态、数字经济、数字社会、数字政府竖立，深入开展数字领域国际合作，充分利用数字本领抵御新冠疫情、助力脱贫攻坚、保障社会驱动，让东谈主民各人在信息化发展中有更多得回感幸福感安全感，为竣事脱贫攻坚圆满收官，开启全面竖立社会主义当代化国度新征途，向第二个百年慷慨方针攻击提供建壮数字能源。
一、“十三五”时期数字中国竖立取得病笃成就
“十三五”时期，在以习近平同道为中枢的党中央签订带领下，各地区、各部门相持以习近平新时间中国脾气社会主义念念想十分是习近平总布告对于集会强国的病笃念念想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，负责落实《国度信息化发展战术纲要》和《“十三五”国度信息化蓄意》部署，刚毅不移贯彻新发展理念，相持稳中求进使命总基调，落实高质地发展要求，相持以供给侧结构性更正为干线，塌实鼓舞数字中国竖立，《“十三五”国度信息化蓄意》主要方针任务胜仗完成，数字中国竖立取得决定性进展和权臣成效。
（一）数字中国竖立质地效益加速升迁
信息基础设施竖立限度全球最初。我国建周到球限度最大的光纤集会和4G集会，固定宽带家庭普及率由2015年底的52.6%升迁到2020年底的96%，迁移宽带用户普及率由2015年底的57.4%升迁到2020年底的108%，寰宇行政村、艰辛村通光纤和通4G比例均最初98%。5G集会竖立速率和限度位居全球第一，已建成5G基站71.8万个，5G末端邻接数最初2亿。迁移互联网用户接入流量由2015年底的41.9亿GB增长到2020年的1656亿GB。国度域名数目保持全球第一位。互联网协议第六版（IPv6）限度部署取得理会成效，固定宽带和迁移LTE集会IPv6升级改造全面完成，扫尾2020年底，IPv6活跃用户数达4.62亿。北斗三号全球卫星导航系统通畅，全球范围定位精度优于10米。
图1 我国固定宽带家庭普及率、迁移宽带用户普及率增长情况
开头：工业和信息化部
信息本领创新智力持续升迁。创新驱动发展战术深入实施，世界常识产权组织发布的全球创新指数排行自满，我国排行从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。基础性、通用性本领研发取得病笃进展，集成电路制造装备和材料加速发展，基础软件取得一定遏止，5G、东谈主工智能、高性能蓄意、量子蓄意等领域取得一批首要科技效果。2019年以来，我国成为全球最大专利肯求开头国，5G、区块链、东谈主工智能等领域专利肯求量全球第一。辞世界超算500强排行中，我国持续保持上风，超等蓄意机台数占比达45%。国产中央处理器（CPU）和存储器与国外先进水平差距削弱。统信操作系统（UOS）、“鸿蒙OS”智能末端操作系统等接踵推出，智能语音识别、云蓄意及部分数据库领域具备全球竞争力。
图2 我国创新指数全球排行变化情况
数据开头：世界常识产权组织
数字经济发展活力连续增强。数字经济持续快速增长，成为推动经济高质地发展的病笃力量。我国数字经济总量跃居世界第二，成为引颈全球数字经济创新的病笃策源地。2020年，我国数字经济中枢产业增加值占GDP比重达到7.8%。数字产业化限度持续增长，软件业务收入从2016年的4.9万亿元增长至2020年的8.16万亿元，蓄意机、通讯和其他电子斥地制造业主营业务收入由2016年的10万亿元增长至2019年的11万亿元。大数据产业限度从2016年的0.34万亿元增长至2020年的最初1万亿元。产业数字化进度提速升级，制造业要点领域企业环节工序数控化率、数字化研发想象器具普及率辞别由2016年的45.7%和61.8%增长至2020年的52.1%和73%。我国电子商务交游额由2015年的21.8万亿元增长到2020年的37.2万亿元。信息浪费腾达发展，2015年至2020年，我国信息浪费限度由3.4万亿元增长到5.8万亿元。
数字政府服务遵守权臣升迁。数字政府竖立成为鼓舞国度治理体系和治明智力当代化的灵验技能，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配，“一网通办”“他乡可办”“跨省通办”渐成趋势，企业和各人得回感、称心度连续升迁。根据《2020结伴国电子政务观看回报》，我国电子政务发展指数国际排行从2018年的第65位高涨到2020年的第45位。寰宇一体化政务服务平台基本建成，已联通31个省（区、市）及新疆坐蓐竖立兵团和46个国务院部门，实名用户已最初4亿东谈主。省级行政许可事项竣事网上受理和“最多跑一次”的比例达到82.13%，寰宇一半以上行政许可事项平均得意时限压缩最初40%。中央政府流派网站过火政务新媒体躲闪全球200多个国度和地区的超7.68亿用户，年传播量达138亿次。政务信息资源开发利用深入鼓舞，扫尾2020年底，寰宇一体化政务服务平台已发布53个国务院部门的数据资源9942项，为各地区各部门提供分享调用服务达540余亿次，复旧身份认证核验15.6亿次、电子证照分享交换4.6亿次。寰宇政府网站集约化水柔顺网上服务水平持续提高，数目从2015年底的84094个精减至现在的14581个。
图3 我国电子政务发展指数及排行变化情况
数据开头：《结伴国电子政务观看回报》
信息便民惠民加速普及。我国网民限度由2015年底的6.88亿增长到2020年底的9.89亿，互联网普及率由50.3%升迁到70.4%。集会提速降忙绿度连续加大，固定宽带和手机流量平均资费水平比较2015年下落幅度最初95%，平均集会速率升迁7倍以上。教诲信息化2.0行动成效理会，扫尾2020年底，寰宇中小学（含教学点）互联网接入率达100%，未联网学校竣事动态清零。“互联网+医疗健康”缓解老庶民看病就医难题，费力医疗配合网躲闪悉数地级市2.4万余家医疗机构，5595家二级以上病院开阔提供线上服务。电子社保卡累计签发3.6亿张，竣事全部地市躲闪。
图4 我国网民限度及互联网普及率
数据开头：CNNIC
集会空间国际合作深化拓展。我国积极参与结伴国、G20、金砖国度、APEC、WTO等多边机制数字领域国际规矩制定，倡导发起《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《“一带一皆”数字经济国际合作倡议》《联袂构建集会空间运谈共同体行动倡议》《全球数据安全倡议》，为全球数字经济发展和集会空间治理孝顺中国决策。扫尾2020年底，我国已与16个国度签署“数字丝绸之路”合作原谅备忘录，与22个国度建立“丝路电商”双边合作机制。集会互通深入鼓舞，我国与“一带一皆”沿线十几个国度建成联系陆缆海缆，系统容量最初100Tbps，顺利连通亚洲、非洲、欧洲等世界各地。信息通讯本领、产物和服务国际市集竞争力大幅升迁。
信息化发展环境连续优化。信息化发展法律政策框架初步酿成，《集会安全法》《电子商务法》《集会安全审查办法》等颁布实施，国度安全、社会行家利益和浪费者权益得到灵验真贵。数据安全保障连续强化，《个东谈主信息保护法（草案）》《数据安全法（草案）》等向社会公开征求意见。数字市集竞争顺序清静范例，《优化营商环境条例》出台实施，《反不方正竞争法》完成改造。严厉打击集会坐法作歹，集会空间愈加晴明。“放管服”更正深入鼓舞，数字营商环境连续优化。常识产权保护和服务智力连续加强，促进经济创新智力和竞争力连续升迁。
（二）集会扶贫助力打赢脱贫攻坚战
集会扶贫是脱贫攻坚战的病笃构成部分。2016年以来，各地区各部门负责贯彻落实习近平总布告对于实施集会扶贫行动的系列病笃指令批示精神，充分证实互联网对摈斥艰辛的基础性作用和可持续上风，塌实鼓舞集会扶贫使命取得决定性收货和权臣成效。集会扶贫为打赢脱贫攻坚战提供了新途径、新方式、新动能，为艰辛地区各人分享数字中国竖立效果作出了病笃孝顺，为全球数字减贫行状提供了具有指导性、可实践性的中国决策。
艰辛地区欠亨网难题历史性得到透顶处罚。集会扶贫行动赶快将艰辛地区的非网民滚动为网民，弥合数字规模，让数字红利充分开释。扫尾2020年底，艰辛村通光纤比例由电信开阔服务试点之前不到70%提高到98%，深度艰辛地区艰辛村通宽带比例从25%升迁到98%，逾额完成2020年“宽带集会躲闪90%艰辛村”的方针。基础电信企业面向艰辛地区开展精确降费，对建档立卡艰辛户遴荐使用光纤宽带等基础通征服务资费套餐赐与最大幅度扣头优惠，已惠及最初1200万户艰辛各人，让艰辛各人“用得起”信息服务。
图5 2016年至2020年我国行政村通光纤和4G增长情况
数据开头：工业和信息化部
农村电商连续增强艰辛地区的造血功能。电子商务进农村详尽示范已累计救济1338个县，竣事对832个国度级艰辛县全躲闪，我国农村集会零卖额由2014年的1800亿元增长到2020年的1.79万亿元。寰宇竖立县级电商行家服务和物发配送中心2000多个，村级电商服务站点最初13万个，示范地区快递州里躲闪率近100%。“互联网+”农产物出村进城工程试点已在110个县开展。“村村顺利通邮”任务提前一年多完成。快递网点已躲闪寰宇3万多个州里，躲闪率达97.6%，寰宇27个省（区、市）竣事快递网点州里全躲闪。
图6 2016年至2020年我国农村集会零卖额（万亿元）
数据开头：商务部
集会扶智持续引发艰辛各人自我发展的内生能源。扫尾2020年底，我国中小学（含教学点）互联网接入率从2016年底的79.37%高涨到2020年底的100%，出口带宽达到100M的学校比例为99.92%，98.35%的中小学已领有多媒体教室，进一步夯实信息化教学基础条目。
图7 2016年至2020年我国中小学（含教学点）互联网接入率及领有多媒体教室的学校比例
数据开头：教诲部
集会信息服务让艰辛各人生计更约略。寰宇融合的扶贫开发大数据平台、一县一平台（电商扶贫平台或频谈）、一乡（镇）一节点、一村一带头东谈主、一户一末端、一户一档案、一支集会扶贫军队的“七个一”集会扶贫信息服务体系基本建立。扫尾2020年底，寰宇共竖立运营益农信息社45.4万个，累计培训村级信息员198.6万东谈主次，为农民和新式农业策动主体提供公益服务2.3亿东谈主次，开展便民服务4.2亿东谈主次。费力医疗竣事国度级艰辛县县级病院全躲闪，灵验缓解艰辛东谈主口“看病难”问题。基础金融服务躲闪寰宇53万个行政村。
图8 2017年至2020年我国益农信息社数目（万个）
数据开头：农业农村部
集会公益惠及更多艰辛群体。财政部、国务院扶贫办、供销总社搭建扶贫832平台（艰辛地区农副产物集会销售平台）竣事832个国度级艰辛县全躲闪，上架农副产物9万多个，平台交游限度遏止99.7亿元。国务院扶贫办依托中国社会扶贫网开展“两病一学”扶贫公益神志，累计筹款31917万元。扫尾2020年底，中国社会扶贫网累计注册用户6534万东谈主，累计发布需求信息737万条，得胜对接584万条，对接得胜率为79.24%。
图9 2017年至2020年中国社会扶贫网需求发布量和对接得胜率
数据开头：国度乡村振兴局
集会扶贫创新举措积极对冲疫情影响。国务院扶贫办、中央网信办等7部门鼎力开展浪费扶贫行动，强化线上线下招引，促进扶贫产物稳固销售。农业农村部组织敕令各大电商平台企业、农产物批发市集开展抗疫爱心助农步履，疫情期间累计销售鲜嫩农产物88.2万吨，得胜撮合线上交游1980万次。2020年，邮政企业先后3次帮扶湖北扶贫和滞销农产物销售2.9亿元；举办“919电商节”，完成扶贫农产物订单488.9万笔。不少艰辛地区的县长、市长上线直播为家乡农产物代言，灵验处罚农产物滞销卖难问题。中央网信办会同联系部门指导互联网企业助力未摘帽艰辛县大学毕业生作事线上招聘。东谈主力资源社会保障部、国务院扶贫办组织开展数字平台经济促作事助脱贫行动，定向为艰用功能源和艰辛地区提供外卖骑手、物流仓管、家政服务、汽修服务、迁移出行等岗亭以及居家作事机会20万余个。团中央开展线上作事服务季步履，全年共匡助11.09万建档立卡家庭艰辛学生找到使命。
（三）数字战“疫”取得环节成效
在以习近平同道为中枢的党中央带领下，寰宇疫情防控阻击战取得首要战术效果。其中，互联网、大数据等数字本领证实了环节作用，有劲复旧疫情防控和经济社会发展，充分展现了中国机灵和中国决策。
数字化监测分析有劲复旧精确防控。工业和信息化部充分利用通讯大数据复旧疫情监测分析使命，与卫生健康、公安、海关、侨民局等部门建立信息分享机制，监测寰宇要点地区东谈主员流动情况、涉疫要点东谈主群流动情况，为开展精确防控提供数据救济。国办电子政务办推动寰宇“健康码”互通互认，基本竣事“一码通行”，累计使用造访量600亿余次。工业和信息化部组织中国信息通讯接洽院和三家基础电信企业推出“通讯行程卡”，扫尾2020年底，“通讯行程卡”累计提供查询服务54亿余次。民政部会同中央网信办、工业和信息化部、国度卫生健康委指导各地依托信息化技能鼓舞社区防控。国度侨民管制局建立港口入境确诊和疑似病例的密切搏斗东谈主员数据核查反馈机制，自动预警疫情高风险国度入境东谈主员，实时向各地联防联控机制分享相关信息。国务院“互联网+督查”平台在2020年1月24日农历除夜上线“新冠肺炎疫情防控痕迹建议搜集专栏”，面向社会平常搜集疫情防控职守落实不到位、防控不力、推诿扯皮、朝不虑夕等问题痕迹，累计处理问题痕迹200余万条，为精确防控和复工复产提供有劲救济。
数字化本领助力科研救治。国度卫生健康委会同国办电子政务办等相关部门建立确诊疑似病例、密切搏斗者、县域风险品级、入境通行东谈主员、核酸检测扫尾及抗体检测扫尾等6个数据库，复旧各地利用大数据实施疫情精确防控。2020年1月，国度基因组科学数据中心（国度生物信息中心）发布“2019新式冠状病毒资源库”，整合世界卫生组织（WHO）、中国疾病辞谢限定中心（CDC）、好意思国国度生物本领信息中心（NCBI）、全球流感序列数据库（GISAID）等机构公开发布的冠状病毒基因组序列数据等信息，并对不同冠状病毒株的基因组序列进行变异分析与展示。国度微生物科学数据中心结伴多家单元发布“新式冠状病毒国度科技资源服务系统”，扫尾2020年11月，系统总造访量达到1132万次，其中境外造访172.2万次。科技部积极应用超算中心和东谈主工智能医学影像本领，开展算力资源救急调换分享、病毒与药物结伴接洽、肺炎辅助诊断治疗等方面使命。国度卫生健康委搭建互联网健康商议服务平台，为外洋华东谈主华裔提供免费健康商议服务，扫尾2020年12月6日，累计服务776万东谈主次。
数字化资源调配保障医疗物质供应。工业和信息化部竖立国度要点医疗物质保障调换平台，纳入平台监测调换的要点企业达4000余家，触及10大类163种医疗物质，助力要点医疗物质保障。国度发展更正委加强监测调换，加大成分保障，积极妥洽相关企业保障各样生计必需品供应。交通输送部通过信息化技能，全面监测寰宇路网驱动情况，指引救急物质和生计物质绿色通谈。商务部加强对电商平台集会供求情况的监测，积极利用全球供应链资源，加大口罩、防护服、护目镜等紧缺物质跨境采购力度。电商企业主动得意春节握住息，快递小哥奋战物流第一线，加速推出“不搏斗配送”等服务新模式，勤勉餍足住户日常生计需要。
数字化服务推动复工复产复课。国度政务服务平台、31个省（区、市）政务服务平台和政府流派网站开设疫情防控专题专栏，第一时辰发布疫情信息和防控动态。一半以上省级政府网站和政务新媒体通畅复工复产商议热线，公布利企惠企政策措施，匡助企业刚毅信心、有序复工复产。工业和信息化部建立要点行业产业链供需对接平台，推动产业链协同复工复产，平台纳入企业近3000家；在寰宇彩选94项复旧疫情防控和复工复产复课的大数据产物和处罚决策，全力保障“国度中小学集会云课堂”通畅驱动。东谈主力资源社会保障部通畅返岗复工、毕业求职等用工对接服务平台和小圭表，助力企业复工复产。各样互联网企业证实本身上风，向社会和稠密各人提供电商平台、费力办公、在线教诲等服务，助力“停工不停产、停课不停学”。互联网基础资源领域通过制定实施域名用度展期政策，减免SDNS云阐明平台服务用度等政策救济企业复工复产。
二、数字化发展智力持续增强
2020年，我国信息基础设施竖立加速鼓舞，数字本领创新取得病笃进展，基础接洽智力进一步增强，政产学研用协同创重生态持续壮大，专利、圭臬等创新复旧智力竖立迈上新台阶，有劲推动当代信息本领产业体系优化升迁。
（一）5G集会竖立全面伸开，信息基础设施持续完善
我国已建周到球最大5G集会，寂静组网（SA）率先竣事限度商用，寰宇超300个城市限度部署5G SA。光纤通讯竖立取得新进展，扫尾2020年底，寰宇光缆清亮总长度达5169万公里。光纤宽带正全面从百兆向千兆升级，10G PON千兆光纤集会已躲闪用户最初1亿。2020年，国际顶级域名服务节点总额达到39个。IPv6限度部署持续加速，扫尾2020年底，我国已肯求的IPv6地址资源总量达到54592（块/32），位居世界第二。我国已建周到球最大的窄带物联网（NB-IoT）集会，迁移物联网邻接数达到11.5亿，基本竣事县城以上一语气躲闪，物联网感知末端平常部署到水电煤气等市政设施领域。云和数据中心为中枢的算力基础设施竖立加速。云网交融持续鼓舞，大型、超大型数据中心直连主干网比例近70%。国度互联网基础资源大数据（服务）平台全面汇聚域名和IP等集会基础资源数据，在救济无益域名应用监测处置、互联网发展接洽等方面取得了权臣成效。中国科技云汇聚315PF蓄意资源、150PB存储资源以及数十PB的科学数据资源，集成部署详尽服务平台52个、各样科研软件400余款，为国内稠密科技使命者提供约略易用的云服务。
图10 2013—2020年我国IPv6地址数目（块/32）松岛枫快播
数据开头：亚太互联集会信息中心（APNIC）
（二）中枢本领创新取得新进展
环节基础软件加速发展，桌面操作系统生态兼容性持续提高，面向全场景的散播式操作系统进入产业化阶段，云数据库部分本领目的全球最初。部分领域芯片想象水平踏进国际一流行列，3D-NAND闪存、DRAM等存储器工艺加速发展，千万门级FPGA产物得胜量产。东谈主工智能本领接洽取得新进展，常识增强视觉—讲话预教授模子ERNIE-ViL刷新5项多模态经典任务的世界最佳效果，初度提议类脑蓄意完备性倡导及蓄意系统脉络结构。新式自满产业取得新遏止，2020年我国大陆地区TFT-LCD产能限度跃居全球第一，国产柔性AMOLED进入国际一线品牌供应链。光通讯环节本领智力持续升迁，部分25G以上激光器芯片、探伤器芯片、配套电芯片等高端光电芯片竣事批量坐蓐。量子信息领域新效果连续披露。量子蓄意机“九章”处理“高斯玻色取样”考据量子蓄意优厚性。
（三）创新复旧水平快速升迁
2020年我国全球专利肯求量同比增长16.1%，以68720件位列世界第一。扫尾2020年10月，我国认为声明13282件5G圭臬必要专利，占全球总量的37%。华为、中兴在欧洲电信圭臬化协会（ETSI）公布的5G圭臬必要专利声明排行中位居世界前三。2020年，我国集成电路布局想象登记肯求14375件，发件11727件，同比辞别增长72.8%、77.3%。我国竖立国际科技创新中心和详尽性国度科学中心，得胜组建首批国度实验室。寰宇科技型中小企业、高新本领企业的数目遏止20万家，领有灵验发明专利的企业共24.6万家，较上年增加3.3万家。我国ICT企业和科研单元积极参与国际圭臬化组织的圭臬研制，新一代东谈主工智能、车联网、超高清视频、工业互联网等行业国度圭臬体系顶层想象加速出台。常识产权保护连续加强，2020年10月和11月，十三届寰宇东谈主大常委会接踵表决通过了对于修改《中华东谈主民共和国专利法》和《中华东谈主民共和国著述权法》的决定，在加强专利信息行家服务体系竖立、提供专利基础数据方面作出明确依次，并进一步明确了触及数字本领应用的相关法律规矩。
（四）数据资源开发利用加速鼓舞
2020年12月，国度常识产权局发布《常识产权基础数据利用指引》，推动提高常识产权信息行家服务智力和社会公众、创新创业主体常识产权数据利用水平。各地区纷繁接洽制定特意轨制规矩，连续鼓舞政府数据分享绽开，开展数据资源开发利用的积极探索。贵州省发布《贵州省政府数据分享绽开条例》，加速政府数据汇聚、融通与应用。深圳市发布《深圳经济特区数据条例（征求意见稿）》，在范例数据步履、促进行家数据绽开利用等方面进行探索。天津市发布《数据交游管制暂行办法（征求意见稿）》，拟从交游主体、交游数据、交游行动、交游平台、交游安全等方面明确管制要求。数据成分市集竖立加速，2020年8月，北部湾大数据交游所成立，扫尾2020年底，交游限度遏止1500万元，登记注册企业最初120家，数据服务调用次数最初1.2亿次。
三、数字经济发展动能愈加强盛
数字经济也曾成为驱动我国经济高质地发展的中枢环节力量。信息本领与实体经济加速交融，数字产业化限度连续壮大，产业数字化转型措施加速。信息浪费限度连续壮大，渗入到布帛菽粟娱各个领域，浪费样式愈加丰富多元。数字经济催生的新作事形态也曾成为我国吸纳作事的病笃渠谈。
（一）数字产业化限度连续壮大
数字产业化加速发展，信息本领产业连续壮大，质地效益稳步升迁。电信业务发展稳中有升，收入累计完成1.36万亿元，同比增长3.6%。电子信息制造业结构连续优化，保持快速增长的态势，限度以上电子信息制造业增加值同比增长7.7%。软件和信息本领服务业加速发展，限度以上企业超4万家，累计完成软件业务收入81616亿元，同比增长13.3%。产业结构持续优化，信息本领服务收入在全行业占比持续增长，达到61.1%。互联网新模式新业态连续披露，产业发展新动能趋势愈发权臣，限度以上互联网和相关服务企业完成业务收入12838亿元，同比增长12.5%。大数据产业快速发展，2020年产业限度同比增长29.6%。
（二）产业数字化转型措施加速
国度发展更正委结伴相关部门、地方、企业近150家单元启动数字化转型伙伴行动，推出500余项帮扶举措，有劲救济中小微企业数字化转型纾困。农业数字化转型稳步鼓舞，5G、物联网、大数据、东谈主工智能等数字本领在农业坐蓐策动中交融应用，机灵农业、机灵农机环节本领攻关和创新应用接洽连续加强。制造业数字化转型持续深化，我国限度以上工业企业坐蓐斥地数字化率达到49.4%。数字工场仿真、企业资源磋议系统（ERP）、制造业企业坐蓐过程实行管制系统（MES）、智能物流等平常应用，促进企业升迁制造品性和坐蓐效率。工业互联网发展进入快车谈，企业利用大数据、工业互联网等加强供需精确对接、高效坐蓐和统筹调配。企业上云数目快速增长，2020年寰宇新增上云企业最初47万家。扫尾2020年6月，具备行业、区域影响力的工业互联网平台最初80家，工业斥地邻接数最初6000万台。工业互联网标识阐明体系初步构建，五大国度顶级节点稳固驱动，扫尾2020年底，85个二级节点上线，标识注册总量遏止100亿。国度、省、企业三级联动的安全本领监测服务体系躲闪11万家工业企业。2020年，寰宇网上零卖额达到11.76万亿元，一语气8年位居世界第一，其中什物商品网上零卖额9.76万亿元，占社会浪费品零卖总额比重接近四分之一。
（三）新业态新模式连续披露
数字经济渗入到布帛菽粟娱各个领域，促使浪费样式愈加丰富多元，新兴业务市集连续拓展。2020年，我国数据中心业务、云蓄意、大数据以及物联网业务收入比上年辞别增长22.2%、85.8%、35.2%和17.7%；IPTV（集会电视）业务收入335亿元，比上年增长13.6%。“无搏斗服务”加速推广，在线教诲、在线医疗、费力办公、数字文娱用户限度快速增长，体育、旅游、展览等纷繁推出线上服务新模式。数字经济领域成为吸纳作事的病笃渠谈，2020年，东谈主力资源社会保障部结伴市集监管总局、国度统计局先后两批向社会发布了智能制造工程本领东谈主员、工业互联网工程本领东谈主员、网约配送员、区块链工程本领东谈主员、互联网营销师等25个新职业。
（四）区域数字经济创新发展
京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域聚焦发展先进蓄意、东谈主工智能、高端芯片等数字经济中枢产业，成为数字经济区域创新高地。在京津冀地区，北京科研创新与服务业数字化转型详尽实力强盛，应用创新与辐照带动作用愈发权臣。雄安新区持续开展新式机灵城市竖立，为推动京津冀协同发展和竖立京津冀机灵城市群提供有劲复旧。在长江经济带沿线，上海加速构建长三角科技创新共同体，贯注长三角科创资源整合利用，全面激活创新成分资源。浙江以数字经济“一号工程”为牵引，持续完善数字经济政策体系，连续鼓舞数字生态繁华发展。湖北聚焦集成电路、新式自满、光通讯、新能源和智能网联汽车等细分领域，培植一批龙头企业。粤港澳大湾区在空间布局上构建“双核一廊两区”，证实辐照引颈和示范带动作用，加速措施打造全球数字经济产业中心。成渝地区着力推动传统产业的数字化、集会化、智能化改造，为产业结构调整和转型升级打下坚实基础。
四、数字政府治理遵守持续升迁
（一）顶层想象和使命机制愈加健全
数字政府竖立加速鼓舞，国度电子政务统筹妥洽机制作用更好证实，电子政务轨制规矩体系愈加健全，圭臬范例体系愈加完备，电子政务首要政策举措的一致性和妥洽性进一步增强。各地区、各部门高度深爱数据的基础性、战术性资源作用，建立健全政务数据分享妥洽机制，加速鼓舞数据有序分享。扫尾2020年11月底，我国有23个省级（占比71.9%）和31个要点城市（占比96.9%）地方政府明确了政务数据统筹管制机构，有劲鼓舞土产货数字政府竖立，16个省级（占比50.0%）和10个要点城市（占比31.3%）政府已出台并公开数字政府竖立相关蓄意磋议、决策意见。11个政府网站集约化更正试点地区完成试点任务，通过竖立融合的信息资源库，深化数据融通、服务融通、应用融通。
（二）在线政务服务连续优化
寰宇一体化政务服务平台已联通31个省（区、市）及新疆坐蓐竖立兵团、46个国务院部门，接入地方部门300余万项政务服务事项和一无数高频热门行家服务，政务服务正从政府供给导向向各人需求导向迁移，从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的成效愈加理会。国务院办公厅印发《对于加速鼓舞政务服务“跨省通办”的指导意见》，加速竖立寰宇一体化平台“跨省通办”专区，推动社保卡申领等近50个高频政务服务事项和190多个便民服求竣事“跨省通办”。政务服务“好差评”渠谈基本建成，各地区将政务服务平台竖立四肢区域发展“软环境”的病笃标杆，一体化平台也曾成为企业和各人工作的主要渠谈。31个省级政府已构建躲闪省、市、县三级以上的政务服务平台，其中21个地区已竣事省、市、县、乡、村服务五级躲闪，政务服务“村村通”躲闪范围持续扩大。各地区持续探索实践，北京“营商环境优化”、上海“一网通办”、江苏“不碰头审批”、浙江“政府数字化转型”、安徽“皖事通办”、福建“数字福建”、广东“数字政府更正”、贵州“全省通办”等创新举措连续披露，各人对电子政务服务的称心度连续提高。
（三）政务数据分享措施加速
寰宇一体化数据分享交换平台建成，行家信息资源绽开灵验伸开，政务信息整合分享使命基本竣事“集会通、数据通”的阶段性方针。2020年底，国务院部门40个垂嫡系统已初步向各级政府部门绽开数据分享，开辟数据查询和互认渠谈，清静餍足政府服务部门对当然东谈主和企业身份考据、征税阐明、房地产登记、学位文凭等约500项数据查询的需求。数据绽开平台竖立稳步鼓舞，56.3%的省级政府、73.3%的副省级政府、32.1%的地级市政府已依托政府流派网站建立政府数据绽开平台。扫尾2020年底，基于寰宇一体化政务服务平台，电子证照分享服务系统已汇聚跨地区部门证照861种，为电子证照“寰宇互认”提供数据基础复旧。国度发展更正委持续鼓舞寰宇信用信息分享平台竖立，已联通46个部门和31个省（区、市），累计归集各样信息超600亿条，基本酿成躲闪全部市集主体、悉数信息信用类别、寰宇悉数区域的信用信息集会。国度网上身份认证基础设施工程竖立，依托国度东谈主口基础库为31个省（区、市）、36个部委228个业务系统提供接口服务16.08亿次。市集监管总局牵头全面建成国度法东谈主单元信息资源库，将现有1.4亿户市集主体基本信息分享。当然资源部鼎力鼓舞基础地舆、地皮、地质、矿产、海洋等当然资源和不动产登记数据分享和国土空间基础信息平台竖立，2020年向各部委、各级政府和社会公众提供在线服务近7亿次。水利部开展水库等基础数据治理，酿成7类水利对象基础数据资源，推动相关业务领域竣事分享应用。国度信访局竣事与各地区各级信访使命机构以及42家中央国度机关信访业务信息互联互通，单元接入量遏止13万家，竣事了信访样式、使命经由、使命范围全躲闪。住房城乡竖立部利用区块链本领建立住房公积金数据互联分享机制，为寰宇1.49亿住房公积金缴存东谈主提供融合的住房公积金数据查询服务，为部门间数据分享提供复旧。退役军东谈主事务部建成寰宇退役军东谈主基础信息数据库，为退役军东谈驾御理服务保障提供有劲复旧。
（四）电子政务复旧行政遵守加速升迁
寰宇东谈主大机关在中国东谈主大网上谨慎通畅网上信访平台，积极竖立“互联网+信访”使命模式。国度法律法则数据库初步建成，囊括了扫尾2019年12月底现行灵验的法律、行政法则、司法解释和地方性法则，于2020年2月绽开给中央国度机关和地方各级东谈主大试用。寰宇政协委员通过信息化技能履职已成为常态，2020年在迁移履职平台共发表各样意见建议和议论发言14.7万条近2000万字。国务院办公厅依托中央政府流派网站充分听取企业各人对政府使命的意见建议，一语气第六年在寰宇两会前开展网民建言搜集步履，为《政府使命回报》提供参考，累计收到建言超100万条，汇总梳理后向回报草拟组转送建言1400余条。躲闪纪检监察系统的检举举报平台主体竖立完成，在寰宇州里（街谈）、市县派驻的7万余个下层纪检监察机构部署应用，整合升迁下层监督智力。机灵法院竖立推动审判实行全经由照章公开。扫尾2020年底，中国审判经由信息公开网累计公开案件3500余万件，案件经由信息公开率达到99%以上；中国庭审公开网累计直播庭审1100余万场，造访量最初319亿东谈主次；中国裁判晓喻网晓喻总量达到1.1亿份，造访总量530亿东谈主次；中国迁移微法院躲闪寰宇法院，救济网上开庭5.3万余次，在线投递晓喻1152万余份。2020年，杭州互联网法院共受理涉互联网案件1.1万余件，100%在线开庭审理，庭审阶段平均用时21分钟。积极打造“机灵检务”，推动“四大查看”全面妥洽发展，12309中国查看网上线驱动效果理会，扫尾2020年底，发布圭表性信息1370万余条、病笃案件信息102万余条，公开法律晓喻599万余份，网罗信访和公益诉讼痕迹信息33万余条；中国查看听证网通过互联网向社会公众直播公开听证全过程，使东谈主民各人“零距离”参与、监督司法使命。
（五）“互联网+监管”深入鼓舞
寰宇一体化在线监管体系初步建成，事中过后监管遵守连续升迁。国度“互联网+监管”系统竖立向纵深发展，竣事与寰宇31个省（区、市）、新疆坐蓐竖立兵团和国务院联系部门“互联网+监管”系统互联互通，扫尾2020年底，接入各地区各部门监管应用451个，汇聚监管业务数据21亿条，发布监管动态2万余条，业务东谈主员注册用户最初200万东谈主。要点监管应用系统竖立连续深化，风险预警、信用监管评价、监管详尽分析等业务系统应用初见成效，2020年已向地方和联系部门推送企业信用分类数据和风险预警痕迹4.1亿条，有劲复往事中过后监监使命。国度企业信用信息公示系统应用成效权臣，2020年日均造访量最初1亿东谈主次，复旧以信用监管为基础的新式监管机制初步酿成。寰宇12315平台持续优化升迁，2020年全年平台造访量7247万东谈主次，摄取浪费者投诉举报商议1775.1万件，为浪费者救济经济耗损31.57亿元。
（六）“互联网+督查”取得初步成效
中央政府流派网站通畅的国务院“互联网+督查”平台及小圭表影响力持续升迁，为企业各人搭建社情人心纵贯车，大范围拓宽了督查痕迹开头渠谈，优化督查方式，提高督查实效，有劲促进相关难点堵点痛点问题处罚，推动党中央、国务院首要政策措施落地生效。平台与各地区和联系部门竣事互联互通，为问题痕迹实时高效摄取、梳理、分转、办理、反馈、分析、统计等全经由提供复旧保障。扫尾2020年底，平台收到留言总额超1000万条，造访量超8100万次。国务院办公厅督查室转送地方、部门核查办理问题痕迹10万余条，顺利派员核查120余次，公开发布督查通报150余篇，曝光督查发现问题300余个，引起社会平常表情和强烈反响，灵验证实了警示作用，放大了督查效果。
五、数字社会加速构建共建共治分享形状
（一）社会步骤防控体系加速完善
公安部制定加建壮数据竖立应用的政策文献，初步建成公安大数据平台和共性复旧平台。公安大数据平台统筹对接步骤管制、视频监控、打击新式作歹等病笃业务，复旧社会步骤处罚、交通管制、积案要案侦破等业务高效驱动。基于大数据的各样社会安全防控智能化应用平常推广，大幅升迁社会安防业务开展效率。国度网上身份认证体系加速竖立，完成28个省（区、市）互联网户政管制服务应用，北京、天津、山西等12个省市开展电子居住证试点，“躲闪城乡、高下联动、层级明晰”的四级网上服务体系初步酿成。
（二）生态环境和当然资源数字化治明智力稳步升迁
生态环境详尽管制信息化平台“一张图”连续优化完善，寰宇生态环境详尽监测、分析、反应、整治水平系统升迁，北京、福建、山东、河南、广西等11个试点地区生态环境“互联网+监管”体系加速鼓舞。第三次国土观看、国土空间蓄意、不动产登记、当然资源金钱和当然地舆形状等数据加速汇聚，酿成寰宇5000余个图层、110多亿个成分的数据体系，当然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台基本建成，竣事了当然资源数字化审批与监管功能。形势大数据治理和应用遵守权臣提高，形势大数据云平台“天擎”1.0初步建成，全年新增生态环境等13个部门和地方的形势数据近1000TB，在防灾减灾、救急救济、大气羞辱防治相关领域和首要事件保障中证实了环节复旧作用。水利一张图完成60万余处水利对象数据更新，酿成躲闪80万河段、30万乡级以上河长、60万村级河长的河湖管制数据体系，基于AI和遥感本领的河湖“清四乱”信息索求本领得到全面应用。林草详尽感知监测智力连续优化，寰宇林草信息化率达到81.74%。
（三）救急管制信息化竖立取得积极进展
救急指挥“一张图”干涉使用，消防智能接处警和指挥系统完成示范竖立，推动指挥调换使命向科学智能转型。建成国度救急指挥详尽业务系统，竣事寰宇灾害事故信息报送“一张网”和指挥调换“一键通”，灵验升迁了各级处置灾害事故效率。救急资源管制平台竣事救急物质全程监管、溯源和一物一码细密化管制。“天眼”卫星监测系统面向各级救急管制部门提供服务，开展了丛林失火、洪涝灾害等风险监测预警和灾情分析。当然灾害监测预警信息化工程加速实施，构建“互联网+”灾害风险智能监测预警新模式。高危行业安全坐蓐风险监测预警系统干涉应用，已接入寰宇6900余家危机化学品坐蓐企业、3800余座矿井和尾矿库，初步酿成动态监测和在线监管业务新模式。
（四）新式机灵城市竖立向纵深鼓舞
新式机灵城市竖立的着力点向县域和社区延长。住房和城乡竖立部等部门印发《对于开展城市信息模子（CIM）基础平台竖立的指导意见》《对于加速鼓舞新式城市基础设施竖立的指导意见》《对于推动物业服务企业加速发展线上线下生计服务的意见》等指导文献，加速鼓舞基于数字化、集会化、智能化的新式城市基础设施竖立，升迁城市竖立水柔顺驱动效率，有劲复旧新式城镇化竖立和县域经济社会高质地发展。重庆、太原等16个城市开展新式城市基础设施竖立试点，广州、厦门、北京城市副中心、南京、雄安新区和中新天津生态城开展CIM平台竖立。浙江启动以前社区试点竖立，上海持续鼓舞机灵社区试点竖立，广州、深圳、杭州、成都、郑州、苏州、青岛、嘉兴等城市开展机灵物业竖立试点，积极打造有包摄感、兴盛感和以前感的新式城市功能单元。数字孪生城市在部分地区开展探索竖立。
（五）数字乡村竖立稳步鼓舞
数字乡村战术深入实施，有劲复旧农村地区疫情防控和复工复产，助力打赢脱贫攻坚战，加速鼓舞农业农村当代化，进一步优化升迁“三农”信息化服务水平，着力削弱城乡“数字规模”，为乡村振兴提供新能源。数字乡村政策体系清静完善，发布《2020年数字乡村发展使命要点》，浙江、河北、江苏、山东、广东等22个地区接踵出台数字乡村政策文献，统筹妥洽、全体鼓舞的使命形状初步酿成。中央网信办等7个部门结伴开展国度数字乡村试点使命，详情117个县（市、区）为首批国度数字乡村试点地区，为全面鼓舞数字乡村竖立探索故意教育。农村集会基础设施清静完善，农村网民限度达3.09亿，农村地区互联网普及率达55.9%，农村电网、水利、公路、邮政快递等基础设施数字化升级改造连续加速，乡村机灵物流设施愈加完善。数字经济拓展乡村发展新空间，电子商务进农村详尽示范神志新增救济235个县，县长、州里长纷繁带货，让直播成为“新农活”。信息本领推动农业坐蓐数字化转型，培植业、畜牧业、渔业、种业信息化竖立持续鼓舞，农田感知与机灵管制物联网加速交融应用。信息化助力乡村治明智力稳步升迁，“互联网+政务服务”向乡村延长，“一网通办”智力权臣增强。乡村集会文化繁华发展，寰宇已挂牌县级融媒体中心2400余个，连续证实乡村下层主流公论阵脚、详尽服务平台、社区信息要道的病笃功能。
六、数字惠民服务连续餍足各人好意思好生计需要
2020年，互联网、大数据、东谈主工智能等数字本领充分证实复旧和赋能作用，有劲推动社会服务各领域加速数字化转型措施，在线教诲、线上办公、集会购物、无搏斗配送等平常开展，灵验保障各项民生服务的胜仗开展，进一步增强了东谈主民各人的得回感、幸福感、安全感。
（一）教诲信息化竖立取得权臣成效
学校联网攻坚行动深入实施，数字校园竖立全面普及，艰辛地区学校宽带接入和集会提速降费持续鼓舞。教诲资源绽开分享程度连续深化，国度数字教诲资源行家服务体系日益完善，已接入各级上线平台212个，应用造访总额达到3.6亿东谈主次。国度数字化学习资源中心积极开发汇聚海量优质数字化学习资源，2020年入库课程达7.9万余门，各样媒体资源数目最初37.8万条，涵盖了学历教诲、非学历教诲和行家媒体素材等多个地方。扫尾2020年底，我国上线慕课课程数目增加至3.4万门，学习东谈主数达5.4亿东谈主次。在线教学模式躲闪范围持续拓展，“一师一优课，一课别称师”步履持续鼓舞，晒课数目达到2012万堂。“集会学习空间东谈主东谈主通”加速发展，应用范围从职业教诲拓展到各级各样教诲，师生集会学习空间通畅数目最初1亿个。高校在线教学英文版国际平台“爱课程”和“学堂在线”入选教科文组织全球教诲定约，首批已上线500余门英文版课程。
（二）“互联网+医疗健康”提质增效
国度、省、地市、县四级全民健康信息平台基本竣事互联互通，不同类别医疗机构间的信息授权使用和互认分享加速鼓舞。扫尾2020年底，寰宇与省级全民健康信息平台互联互通的地市/县区平台已达333个，接入区域全民健康信息平台的二级及以上公立病院达到7053家。寰宇1900多家三级病院初步竣事院内医疗服务信息互通分享，258个地级市竣事区域内医疗机构就诊“一卡通”。浙江省通过电子健康卡和电子社保卡交融成“一卡通”，患者到病院就诊程序理会减少。国度医保信息平台建成驱动，医保电子把柄全面应用，扫尾2020年底，医保电子把柄用户量达到3.76亿，累计支付7218.4万笔。跨省他乡就医管制系统上线驱动，平常躲闪寰宇31个省（区、市）和新疆坐蓐竖立兵团、400多个医保统筹区、29317家医疗服务机构，全面竣事跨省他乡就医自主备案和入院用度顺利结算。中医馆健康信息平台为下层中医馆提供辩证论治、中医药常识库、中医电子病历、费力诊断、费力教诲等信息化服务，扫尾2020年12月底，平台累计接诊病东谈主1300万东谈主次，填写中医电子病历近100万份，辩证论治开方87万多张，查询常识库103万屡次。“互联网+”防疫科普、在线商议、费力诊断、药品配送等健康服务新业态快速普及。
（三）机灵交通让出行愈加安全约略
交通基础设施数字化程度权臣升迁，公路建筑信息模子平常应用，智能养护系统加速推广，50%的国省干线公路要点路段、特大桥梁、特长贞洁驱动景色竣事动态监测。高速公路电子不泊车收费（ETC）车谈达到6.6万条，客车ETC使用率最初70%，货车ETC使用率最初56%。互联网出行服务体系连续完善。寰宇已竣事303个地级以上城市交通一卡通互联互通，手机迁移支付应用扩展到80个地级以上城市。城市轨谈交通鼎力推动机灵地铁服务，服务东谈主口限度最初3.9亿，寰宇日均客运量最初4500万东谈主次。11个省份、800个二级以上客运站开展谈路客运电子客票试点应用，累计生成电子客票超1500万张。中国航信推出的“航信通”产物提供全经由“无纸化”约略通关服务，已在国内200多家机场完周到通谈部署，累计服务游客近5亿东谈主次，为游客出行平均纯粹7分钟等候时辰。“掌上出行”、交通旅游大数据、机灵服务区、定制客运、定制公交等新业态连续披露，公众出行愈加约略。网约车迈入范例化发展阶段。扫尾2020年底，寰宇网约车监管信拒却互平台接入最初200家网约车平台，日均订单量达到2100万单。全面推广交通事故、占谈施工、交通管制、事故多发点段等交通安全信息导航辅导服务，保障各人出行安全顺畅。寰宇汽车维修电子健康档案系统为1.12亿辆汽车建立健康档案，占寰宇汽车保有量的43%，累计采集4.9亿辆次汽车维修记载。机灵化物流灵验升迁流通效率，集会货运企业整合货运车辆115万余辆，累计上传运单2000万单，危机货品谈路输送电子运单竣事寰宇联网管制，累计上传运单45.4万单。机灵港口竖立持续深入，已建成上海洋山、青岛前湾等9座自动化集装箱船埠。我国完成13个机灵港口示范工程竖立，基本酿成“货运一单制、信息一网通”的港口物流运作体系。中日韩三国19个主要港口间竣事集装箱船舶和集装箱动态信拒却换。国际集装箱输送全部竣事EDI电子单证交换，并纳入国际贸易“单一窗口”体系。
（四）数字文旅服务创新发展
行家数字文化工程加速鼓舞。行家藏书楼数字化集会化水柔顺数字服务智力大幅升迁，国度数字藏书楼实名注册用户最初1860万东谈主。行家文化云竖立腾达开展，国度行家文化云已对接地方各级行家文化机构数字化平台49个，发布数字资源12.9万条，个东谈主注册用户达17.5万东谈主，造访量2.5亿东谈主次。数字文化服务新业态腾达兴起。东谈主民网开设“50场高超展览线上看”，文化和旅游部政府流派网站开设“在线戏院”，2020年“寰宇舞台艺术优秀剧目集会展演”线上免费播出剧目22台，参与互动东谈主次遏止11.7亿次。机灵文旅宣传模式加速创新。驻外文旅机构以“云游中国”为主题开展“云献技”、在线教学、应酬互动等2300余项步履，外洋浏览量达8875万次。机灵广电竖立加速向纵深发展。高品性视听施行供给智力大幅增强，寰宇已有高清频谈750个、4K超高清频谈6个，互动视频、千里浸式视频、VR视频、云游戏等高新视频新业态加速孵化落地，高新视频创新链产业链连续完善。有线电视集会IP化、云化升级改造全面鼓舞，“云、网、端”资源成分清静整合协同，扫尾2020年11月，寰宇有线电视用户2.3亿户，数字电视用户1.98亿户，双向集会躲闪用户1.7亿户。5G播送电视本领进修取得积极进展，卫星直播服务向高清化、交溶化迈进。
（五）数字社保作事服务深化拓展
社会保障卡披发提前完成预期方针，电子社保卡竣事限度推广。2020年，寰宇社会保障卡持卡东谈主数达到13.35亿，东谈主口躲闪率达到95%以上，提前逾额完成“十三五”任务。电子社保卡累计签发3.6亿张，累计提供服务约80亿东谈主次。线上招聘灵验助力稳作事。东谈主力资源社会保障部开展“百日千万集会招聘专项行动”，组织线上脾气专场招聘、职业指导、职业技能培训等步履。通畅“作事在线”平台，累计发布岗亭373万，造访量3126万。国度社会保障行家服务平台稳固驱动，已通畅28项寰宇性、跨地区社会保障行家服务，累计造访量最初15亿东谈主次。寰宇东谈主社政务服务平台累计通畅47项寰宇性服务和306项地方脾气服务，累计造访量最初6.4亿东谈主次。以“职业技能升迁”为主题举办寰宇商议日，寰宇12333热线接听总量最初1亿东谈主次，详尽接通率达到80%以上。依托电子社保卡开展职业技能电子培训券试点使命，发券量达到52.97万张。
（六）数字服务包容性加速升迁
数字本领应用加速推动适老化改造优化，迁移端APP、小圭表中大按钮、大字版、语音版模块以及授权代理、亲一又代办等功能连续推出。客运场站加速推广竖立无健康码通谈，主要网约车平台增设“一键叫车”功能，老年东谈主出行愈加便利。社会极度群体数字服务遵守稳步提高。寰宇残疾东谈主大数据平台已汇聚3770多万残疾东谈主基础信息，竣事残疾东谈主证件办理、家庭无遏止改造、补贴披发等多项业务“一网通办”。线上培训助力农民数字教养持续升迁。2020年，国度数字化学习资源中心向艰辛地区提供农林类、牧渔类、农村行政管制类等2000余门职业技能和实用本领类微课程。信息进村入户深入鼓舞，一语气5年开展农民手机应用技能培训，累计受众最初1亿东谈主次。民族语文信息化软件研发稳步鼓舞，语料库竖立连续完善，新增语音标注数据329万条、播音级灌音语料5万余条。
七、数字治理促进数字中国竖立健康有序发展
我国信息化领域政策蓄意和法律法则连续制定出台，数据安全、互联网市集顺序轨制连续完善，集会平台施行治理持续加强，数字中国竖立发展环境连续优化。
（一）战术蓄意体系持续完善
《国度信息化发展战术纲要》《“十三五”国度信息化蓄意》等首要战术蓄意引颈作用愈加理会，信息化领域顶层想象持续完善。2020年3月，中共中央、国务院印发《对于构建愈加完善的成分市集化树立体制机制的意见》，把数据四肢新的坐蓐成分单独列出，对数字经济发展起到基础性和复旧性的环节作用。2020年5月，中央网信办、农业农村部、国度发展更正委、工业和信息化部结伴印发《2020年数字乡村发展使命要点》，有劲推动数字乡村竖立与集会扶贫接续发展。2020年7月，国度发展更正委等13部门发布《对于救济新业态新模式健康发展 激活浪费市集带动扩大作事的意见》，加速推动经济社会数字化转型，证实数字化创新对实体经济提质增效的带动作用。2020年，河北、江西、湖南、河南、西藏等多个地区接踵发布信息化领域的发展蓄意，抢先布局蓄意“十四五”时期数字经济发展。
（二）法治体系加速健全
2020年4月，国度网信办、国度发展更正委等12部门结伴发布了《集会安全审查办法》，进一步强化环节信息基础设施安全防护。2020年5月，我国首部《民法典》公布，对数字经济和数字社会发展中的病笃事项作了与时俱进的叙述，将集会杜撰财产、数据纳入保护范围，依次了阴事权和个东谈主信息保护轨制，均衡民事权益保护与本领创新利益。2020年7月，《数据安全法（草案）》公开征求意见，对保护数据安全进行了顶层想象，在监管机构的职责明确、数据安全保障智力提高、数据安全息争放流动促进等方面具有病笃的里程碑风趣风趣。2020年10月，《个东谈主信息保护法（草案）》公开征求意见，针对法律适用范围、个东谈主信息保护的权益施行、个东谈主信息处理者的职责和义务等进行了明确依次。2020年10月，《未成年东谈主保护法》改造通过，增设“集会保护”专章，对政府、学校、家庭、集会产物和服务提供者等不同主体，从集会教养教诲、集会信息施行管制、个东谈主信息保护、集会千里迷辞谢和集会凌暴防治等多方面作出依次。
（三）集会空间愈加晴明
集会生态治理和信息施行安全管制连续加强，集会坐法作歹步履打击力度加大。寰宇集会举报部门和网站共受理网民举报1.38亿件，中国互联网结伴辟谣平台发布各样辟谣信息1.4万余篇。2020年6月起，国度网信办、寰宇“扫黄打非”办等部门启动为期半年的集会直播行业专项整治和范例管制行动，坚决灵验遏止行业乱象，科学范例行业规矩，促进集会生态持续向好。2020年，国度网信办、工业和信息化部、公安部、国度市集监管总局四部门持续开展App坐法违纪网罗使用个东谈主信息治理使命。扫尾2020年底，共受理网民投诉举报1.7万余件，对4万余款App进行了检测评估，公通畅报最初556款坐法违纪网罗使用个东谈主信息的App。持续加强集会诚信体系竖立，鼓舞互联网行业自律竖立，指导制定相关行业协议、行业范例，推动互联网企业范例制定、发布社会职守回报。
（四）集会平台治理连续强化
为灵验打消集会不良习尚、营造精采集会生态环境和集会市集顺序，2020年多个部门通过科学立法、严格司法进行严厉打击。国度网信办接洽制定《互联网直播营销信息施行服务管制依次（征求意见稿）》，对直播营销平台、直播间运营者和直播营销东谈主员等作出具体范例。国务院反足下委员会发布《对于平台经济领域的反足下指南》，对“大数据杀熟”“搭售”“二选一”等作出细化依次。市集监管总局强化平台经济领域反足下监管，照章查处平台企业未照章讲述策动者集聚案件，加强平台经济领域策动者集聚案件反足下审查，对阿里巴巴集团实施“二选一”足下行动立案观看，引导平台经济领域策动者照章合规策动，促进线上经济持续健康发展。
八、数字领域国际合作连续深化
2020年，新冠肺炎疫情引发了数字本领在坐蓐和生计中的平常应用，互联网对促进列国经济复苏、保障社会驱动、推动国际抗疫合作证实了病笃作用。我国积极践行集会空间运谈共同体的理念主张，联袂列国打造绽开、平允、平允、非敌视的数字发展环境，培育创新发展新动能，首创数字合作新风景。我国积极参与全球数字经济治理，与东盟、欧盟、“一带一皆”等国度和地区数字经济合作愈加深化，数字贸易解放化便利化水平理会提高，更高水平的绽开型经济新体制正在加速酿成。
（一）数字领域国际规矩圭臬影响力连续增强
数字经济合作相关议题也曾成为国际双边、多边和区域议论对话的病笃领域和表情焦点。2020年，我国提议《全球数据安全倡议》，就真贵全球数据和供应链安全、促进数字经济健康发展提议竖立性处罚决策，为制定数据治理国际规矩提供原来。2020年11月，世界互联网大会组委会发布《联袂构建集会空间运谈共同体行动倡议》，就主理数字化、集会化、智能化发展机会，积极应付集会空间风险挑战，向国际社会提议了20条行动倡议。在国际信息本领圭臬制定中孝顺中国力量。在5G方面，3GPP系圭臬成为独一被ITU招供的5G圭臬。在区块链方面，积极参与ISO《区块链和散播式记账本领 参考架构》和ITU散播式账本系统需求、散播式账本本领平台的评测准则和散播式账本本领的参考框架等圭臬制定。在数字本领创新中孝顺中国机灵。2020年1月至11月，我国常识产权使用费出口额为74.7亿好意思元，同比增长24.2%，我国企业外洋常识产权布局智力进一步增强。
（二）数字经济国际合作持续深化
2020年，我国与“一带一皆”沿线国度数字经济合作迈出了坚实措施，对稳外贸、稳外资、保全球价值链、保市集主体证实了病笃复旧作用。中国—东盟数字经济合作愈加紧密，2020年6月，中国—东盟数字经济合作年开幕，中国与东盟在机灵城市、大数据、东谈主工智能等领域共同举办一系列步履，分享在数字化防疫抗疫、数字基础设施竖立和数字化转型等方面的教育。2020年11月，中国—东盟带领东谈主会议发表《中国—东盟对于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》，进一步对接两边数字发展战术，开展数字创新合作。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谨慎签署，其中电子商务章节是初度在亚太区域内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规矩效果，将有劲促进区域数字经济发展合作。中欧数字经济合作首创新风景，2020年《G20数字经济部长应付新冠肺炎声明》《G20数字经济部长宣言》等一系列合作宣言接连发布，中欧全面投资协定（CAI）谈判完成，就电信、蓄意机等领域的市集准入达成一致。中非数字经济合作迎来发展新机会，我国已与非洲46个国度签署了“一带一皆”合作文献，并于2020年12月与非洲定约签署了《中华东谈主民共和国政府与非洲定约对于共同鼓舞“一带一皆”竖立的合作蓄意》，将在信息基础设施竖立、产业数字化、信息本领服务等领域加强合作，共同抢抓数字发展先机。
（三）数字贸易繁华发展
2020年，我国数字贸易限度连续扩大，贸易结构愈增多元。我国积极打造发展数字贸易的病笃载体和数字服务出口集聚区，认定中关村软件园等12个园区为首批国度数字服务出口基地，在体制机制创新、数字本领落地等方面先行先试，辐照带动寰宇数字贸易腾达发展。跨境电商增长迅猛，2020年相差口达到1.69万亿元，增长31.1%。创新开展跨境电商企业对企业（B2B）露面试点，增设了“9710”“9810”贸易方式，将跨境电商监管创新效果从B2C推广到B2B领域。相差口产物和服务体系加速发展，第127届广交会初度统统以集会样式举办，为海表里客商提供在线展示产物、网上推介、供采对接、在线洽谈等服务。数字贸易市集主体竞争力、数字本领市集化应用场景丰富性连续升迁，数字贸易企业持续拓展国际市集，短视频、直播等相关软件下载量位居全球榜首，积极推动数字本领创新应用效果服务列国东谈主民。
九、2020年各地区信息化发展成效评价
为更好地评估各地区信息化发展情况，国度网信办组织联系单元，招引国度统计局、工业和信息化部、中央党校（国度行政学院）、东谈主力资源社会保障部、中国互联集会信息中心（CNNIC）等部门和机构的统计数据和评价指数，开展了2020年各地区信息化发展评估使命，要点评估了31个省（区、市）信息服务应用、信息本领产业、产业数字化、信息基础设施、信息安全、发展环境等方面的发展水平，评价目的如表1所示。
表1 信息化发展评价目的体系
评估扫尾自满，2020年，31个省（区、市）党委政府把信息化发展摆在了使命全局的病笃位置，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，塌实鼓舞信息化发展战术蓄意实施，推动信息化发展向更高质地迈进升迁。从发展扫尾看，全体上呈现出三个梯队，各地区信息化发展水平排行如表2所示。
表2 各省（区、市）信息化发展水平排行
（一）第一梯队：创新引颈智力持续增强
北京、浙江、上海、广东、江苏、天津、山东、湖北、四川、福建等10个省（市）信息化发展水平位于寰宇第一梯队。2020年，上述地区高度深爱信息化使命，推动信息化发展统筹布局、全体升迁，超前部署新一代信息基础设施，持续加大创新成分蚁合和干涉，连续深化数字政府竖立，丰富完善数字民生服务，以信息化引颈驱动经济社会高质地发展。
北京积极鼓舞国度本领创新中心竖立，部署以前智能系统平台，竖立区块链委果数字基础设施、实验平台和要点场景，持续鼓舞工业互联网发展，探索国际大数据交游等新模式。浙江优化“浙里亲清”营商专区，加速科技创新和数字产业首要平台竖立，统筹鼓舞机灵城市和数字乡村竖立，连续升迁下层数字化治明智力。上海鼓舞自动驾驶等交融测试场景竖立，积极创开国度东谈主工智能等先导区，全面布局工业互联网标识阐明国度顶级节点和工业互联网行业平台。广东聚焦半导体与集成电路等首要创新领域，加速科技攻关神志竖立，推动鹏城实验室和国际研发中心竖立，打造东谈主工智能等绽开创新协同平台，上线泛珠区域“跨省通办”服务专区，进一步优化行家营商环境。江苏构建5G产业图谱在线系统，搭建区块链创新友流合作平台，布局科技创新服务设施载体，推动全省数字经济产业加速向创新链、价值链高端攀升。天津加速鼓舞信息基础设施竖立，要点打造5G应用场景，着力培育以飞扬、麒麟、中科晨曦等为代表的数字中枢本领产业生态。山东鼎力鼓舞新式机灵城市竖立，全面作念强数字基础设施体系，加大信息产业中枢赛谈科研攻关，推出一批制造业、服务业、农业数字化转型试点示范和标杆。湖北全面推动工业互联网顶级节点、行业节点和企业节点竖立，鼓舞工业本领软件化开源社区改版升级，聚焦“光芯屏端网”等领域搭建创新平台体系。四川积极开展以前集会进修考据，编制数字经济相关产业领域本领攻关路子图，布局实施系列本领攻关神志，救济四川大学等竖立科技创新平台。福建积极发展空寰宇一体化卫星互联网，建成海丝卫星数据服务中心，推动大数据发展立法，连续推动数字经济创新发展。
（二）第二梯队：交融发展质地稳步升迁
重庆、安徽、河南、江西、湖南、陕西、河北、辽宁、贵州、海南等10个省（市）信息化发展水平位于寰宇第二梯队。2020年，上述地区稳步鼓舞信息化发展的要点使命，招引本身资源资质加速创新布局，带动传统产业与数字本领深度交融，推动数字服务应用更广范围躲闪，信息化发展能源日益强盛，数字红利清静开释。
重庆加速国度工业互联网重庆顶级节点竖立，上线寰宇首个区块链政务服务平台，推出“渝快办”政务服务、渝快融等十大要点应用场景。安徽加速合肥国度新一代东谈主工智能创新发展进修区竖立，通畅竖立以前集会实验设施（合肥分中心），鼎力推广“一网通办”，各人称心度连续升迁。河南加强对软件产业政策精确赞助力度，鼎力救济电子信息产业发展，加速鲲鹏生态体系布局，发展跨境电商贸易，积极打造跨境电商入口药品和医疗器械试点。江西加强信息基础设施布局，加速推动NB-IoT基站竖立，物联网末端用户数达到1496.2万个，持续推动IPv6限度化部署。湖南鼎力鼓舞“卡脖子”环节中枢本领攻关，积极培育东谈主工智能等数字产业，鼓舞电子商务和数字浪费发展，鼓舞湘潭、郴州跨境电商综试区竖立。陕西推动北斗“一带一皆”服务平台、寰宇一体化信息集会西安大地信息港等上线驱动，积极利用北斗本领服务赋能产业发展。河北持续加强信息化、数字化全省统筹发展力度，推动新式机灵城市竖立，鼎力鼓舞信息本领产业发展，协同鼓舞京津冀大数据详尽进修区竖立。辽宁积极推动工业互联网和企业上云，培育交融示范应用，持续开展净网行动，加大集会与信息安全治理力度，数字化发展环境连续优化。贵州建成贵阳·贵安国际互联网数据专用通谈，打造高精度位置服务集会以及北斗时空信息云平台，实施“万企交融”“百企引颈”行动。海南全力创建全省解放贸易港，加速国际通讯设施竖立和数字政府更正，大幅升迁跨境贸易便利化水平。
（三）第三梯队：信息化发展动能加速升迁
广西、山西、吉林、云南、宁夏、内蒙古、黑龙江、甘肃、新疆、青海、西藏等11个省（区、市）信息化发展水平位列寰宇第三梯队。2020年，上述地区安身区域发展现实基础，积极落实国度信息化发展战术和数字中国竖立首要部署，着力将数字化战术与区域脾气有机招引，加速完善信息基础设施，弥补创新成分不及等短板，鼓舞资源整合，优化营商环境，连续挖掘和证实区域脾气发展上风，升迁信息化发展动能。
广西加速发展鲲鹏产业，积极引进信创软件企业和硬件龙头企业，稳步鼓舞中国—东盟信息港竖立。山西加速大数据体系竖立，积极发展数据中心、数据标注等脾气大数据产业基地，加速数据资源开发利用。吉林加速全省一体化在线政务服务平台竖立，推动政府部门热门服务事项全经由网办，积极创建服务型政府。云南加强区块链本领产业发展，启动寰宇首个省级区块链商品溯源“孔雀码”，数字经济国际合作连续拓展。宁夏积极创开国度（中卫）新式互联网交换中心，打造西部地区数字基础设施要道，深化“互联网+教诲”“互联网+医疗”“互联网+城乡给水”等一批国度级示范区竖立。内蒙古通畅呼和浩特国度互联网主干直联点，有序鼓舞国度电子政务云数据中心朔方节点、国度北斗导航位置服务数据中心内蒙古分中心和自治区高性能蓄意行家服务平台竖立。黑龙江持续鼓舞政务数据资源开发利用，推动政务信息公开与部门侦探机制挂钩，升迁数字政府驱动和履职遵守。甘肃积极发展电子商务，鼎力推广电子健康卡、集会教学和费力办公，升迁数字行家服务惠民智力。新疆鼎力实施“天山云谷”磋议，竖立乌鲁木皆信创产业基地，系统实施集会躲闪、农村电商、集会扶智、信息服务、集会公益五大工程，区域发展不屈衡问题得到权臣缓解。青海积极鼓舞“集会+平台”“集会+品牌”“集会+销售”“集会+配合”“集会+帮扶”等使命，推动数字化产业服务平台、渠谈、应用全面深入下层，深化电商产业惠民。西藏着力以信息化固边兴边，加速边境地区宽带集会躲闪，鼓舞藏语多媒体应用发展，积极应用卫星遥感等本领技能提高农牧业策动遵守。
（四）信息本领产业创新发展措施加速
北京、上海、广东、浙江、江苏、福建、四川、天津、陕西、重庆等10个省（市）位列各省（区、市）信息本领产业发展水平排行前10位。上述地区高度深爱信息本领产业发展和生态体系竖立，着力深化顶层想象，持续提高创新研发干涉，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，大数据、云蓄意、东谈主工智能等新一代信息本领产业连续发展壮大，产业生态体系持续优化升级。
（五）产业数字化转型成效理会
浙江、广东、山东、江苏、河南、上海、湖北、北京、福建、河北等10个省（市）位列各省（区、市）产业数字化水平前10位。上述地区积极推动信息本领在农业、制造业、服务业的深度应用，资源树立高效有序，全成分坐蓐率理会升迁，新模式新业态连续披露，实体经济数字化转型水平定步升迁。
（六）信息服务应用愈加普惠便利
北京、浙江、上海、广东、江苏、宁夏、安徽、江西、福建、湖北等10个省（区、市）位列各省（区、市）信息服务应用水平前10位。上述地区积极推动信息本领在行家服务中的创新应用，在教诲、医疗、交通、社会保障、文化等领域连续加强优质信息服务资源供给，持续拓展网上工作服务广度和深度，各人称心度得到理会升迁。
草榴地址十、全面鼓舞“十四五”时期数字中国竖立
习近平总布告强调，莫得信息化就莫得当代化。“十四五”时期，我国信息化发展的外部环境和里面条目发生复杂而长远的变化。新一轮科技创新和产业变革带来的浓烈竞争前所未有，全球治理体系与国际形势变化之大前所未有，新冠肺炎疫情冲击带来的世界形状演变的不稳固性、省略情趣前所未有。信息化进入加速数字化发展、竖立数字中国的新阶段。落实2035年基本竣事社会主义当代化方针，加速数字化发展、竖立数字中国，是妥当新发展阶段形势变化、抢抓信息创新机遇构筑国度竞争新上风、加速建成社会主义当代化强国的势必要求，是贯彻新发展理念、推动高质地发展的战术举措，是推动构建新发展形状、竖立当代化经济体系的优先任务。
2021年是实施“十四五”蓄意和开启全面竖立社会主义当代化国度新征途的开局之年，数字中国竖立要以习近平新时间中国脾气社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个毅力”、刚毅“四个自信”、作念到“两个真贵”，统筹鼓舞“五位一体”总体布局，妥洽鼓舞“四个全面”战术布局，相持稳中求进使命总基调，以推动高质地发展为主题，以加速数字化发展为总抓手，证实信息化对经济社会发展的驱动引颈作用，推动新式工业化、信息化、城镇化、农业当代化同步发展，加速竖立当代化经济体系；以深化供给侧结构性更正为干线，进一步解放和发展数字化坐蓐力，开释数字红利，加速构建以国内大轮回为主体，国内国际双轮回互相促进的新发展形状；以更正创新为根柢能源，完善创新体系和发展环境，引发创新活力，赋能发展能源；以餍足东谈主民日益增长的好意思好生计需要为根柢目的，统筹发展与安全，鼓舞国度治理体系和治明智力当代化，加强数字社会、数字政府、数字民生竖立，让东谈主民各人在信息化发展中有更多得回感幸福感安全感。
（一）加速信息基础设施优化升级
深化5G生意布局与创新应用，推广升级千兆光纤集会，前瞻布局6G集会本领储备，全面鼓舞IPv6商用部署。推动物联网全面发展，打造救济固叮属融、宽窄招引的物聚集入智力。加速交通、能源、市政、邮政等传统基础设施的数字化、智能化升级，升迁感知设施的资源分享和详尽利用水平。加速构建寰宇一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调换，竖立多少大数据中心国度要道节点。积极稳妥发展工业互联网和车联网，布局卫星通讯集会等面向全球躲闪的新式集会，持续鼓舞北斗产业化与生意化进度。
（二）充分开释数据成分活力
相持扩大内需的战术基点，充分证实数据四肢新坐蓐成分的环节作用，以数据资源开发利用、分享流通、全人命周期治理和安全保障为要点，建立完善数据成分资源体系，引发数据成分价值，升迁数据成分赋能作用，以创新驱动、高质地供给引颈和创造新需求，酿成建壮国内市集，酿成新发展形状。强化国度数据治理协同，健全数据资源治理轨制体系，鼓舞数据圭臬范例体系竖立。统筹数据开发利用、阴事保护和行家安全，加速建立数据资源产权、交游流通、跨境传输和安全保护等基础轨制和圭臬范例。建立健全数据产权交游和行业自律机制，培育范例的数据交游平台和市集主体，发展完善市集运营体系。救济开展数据开发环节本领攻关，提高异构数据互操作智力，培育发展一批面向不同场景的数据应用产物。强化数据资源全人命周期保护，完善适用于大数据环境下的数据分级分类保护轨制。
（三）构建开释数字坐蓐力的创新发展体系
健全社会主义市集经济条目下新式举国体制，完善环节中枢本领创新顶层想象，深化创新链与产业链、资金链、东谈主才链、政策链互相交融复旧。鼎力鼓舞基础学科表面接洽，加强共性基础本领供给。优化前沿交叉学科布局，鼓舞信息科学基础学科与应用学科妥洽发展。加强东谈主工智能、量子信息、集成电路、空天信息、DNA存储等前沿领域的战术接洽布局和本领融通创新。完善科技协同创新轨制，救济数字本领开源社区等创新结伴体发展。加强信息本领专利创新，强化常识产权保护，建立健全常识产权滚动收益分拨机制。加强信息化、数字化、智能化表面体系接洽与构建。
（四）加速推动数字产业化和产业数字化
围绕加速发展当代产业体系，推动互联网、大数据、东谈主工智能等同各产业深度交融，实施“上云用数赋智”，鼎力鼓舞产业数字化转型，发展当代供应链，提高全成分坐蓐率，提高经济质地效益和中枢竞争力。加速培育信息本领产业生态，救济网信企业发展壮大，推动数字本领效果滚动应用，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加速发展机灵农业，鼓舞农业坐蓐策动和管制服务数字化改造。加速工业互联网创新应用，发展智能制造服务平台，培育发展个性定制、柔性制造等新模式。深入鼓舞服务业数字化转型，推动数字商务发展。实施文化产业数字化战术，加速发展新式文化企业、文化形态、文化浪费模式。加速线上线下浪费有机交融，连续催生新产业新业态新模式，促进分享经济、平台经济健康发展。
（五）加速数字社会竖立措施
利用当代信息本领为“中国之治”引入新范式、创造新器具、构建新模式，完善共建共治分享的社会治理轨制，升迁基于数据的国度治理遵守，升迁社会治理十分是下层治理的当代化水平。竖立立体化智能化社会步骤防控体系，升迁对动态环境下社会步骤防控的全体性、协同性、精确性。打造一体化机灵化行家安全体系，复旧城市行家安全防控体系关隘前移、细密管制和详尽决策。打造平战招引的救急信息化体系，全面升迁多部门协同的监测预警、监管司法、指挥决策、救济实战、社会动员和物质保障智力。强化政府、企业、医疗卫盼望构数据分享和协同应用，提高应付突刊行家卫滋事件的智力。统筹推动新式机灵城市和数字乡村竖立，加速打造机灵社区和数字家庭，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面升迁驱动效率和宜居度。持续证实信息本领在摈斥相对艰辛，推动城乡妥洽发展方面的病笃作用，巩固拓展集会扶贫效果，持续升迁农村地区信息基础设施竖立与行家服务数字化水平，全面助力乡村振兴。
（六）打造高效协同的数字政府
加速政府职能迁移，相持全体集约竖立数字政府，推动国度行政体系愈加完善、政府作用更好证实、行政效率和公信力权臣升迁。加速酿成泰斗高效的各级政府政务数据分享妥洽机制，建立健寰宇度行家数据资源体系，将更多顺利关系到企业各人工作、应用频次高的数据纳入分享范围，鼓舞数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚交融和深度利用。推动数据向下层服务部门回流，酿成数据高下贱通的轮回体系。扩大基础行家信息数据安全有序绽开，饱读动第三方深化对行家数据的挖掘利用。全面鼓舞政府驱动方式、业务经由和服务模式数字化智能化，加速构建数字本领辅助政府决策机制。深化“互联网+政务服务”，加速寰宇一体化政务服务平台竖立并持续优化功能，竣事更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，持续升迁“一网通办”“他乡可办”“跨省通办”等在线服务水平，增强企业和各人的得回感和称心度。鼓舞政府网站集约化更正，促进公开、互动、服务交融发展。深入鼓舞“放管服”更正，营造精采数字营商环境。
（七）发展普惠约略的数字民生服务
相持把竣事好、真贵好、发展好最稠密东谈主民根柢利益四肢发展的起点和落脚点，着力以信息本领健全基本行家服务体系，改善东谈主民生计品性，连续增强东谈主民各人得回感、幸福感、安全感。聚焦教诲、医疗、养老、抚幼、体裁、助残等要点领域，推动数字化普惠应用。鼓舞学校、病院、养老院等行家服务机构资源数字化，推动行家文化数字化竖立，加掀绽开分享和应使劲度。鼓舞线上线下行家服务共同发展、深度交融，救济高水平行家服务机构对接下层、辽阔和欠发达地区，扩大优质行家服务资源辐照躲闪范围。饱读动社会力量参与“互联网+行家服务”，创新服务模式和产物。加强全民数字技能教诲和培训，加速信息无遏止竖立，让东谈主民各人分享信息化发展效果。
（八）建立包容审慎的数字化治理体系
相持全面深化更正，厘清政府和市集关系，推动灵验市集和有为政府更好招引，引发各样市集主体活力，构建新式监管体系，探索数据驱动的弹性监管和柔性治理模式，促进数字中国持续健康有序发展。完善互联网平台监管法律法则体系，连续加强和改进反足下、反不方正竞争监管，防护成本无序蔓延。建立和完善数字本领应用审查机制和监管法律体系，开展算法则制、圭臬制定、安全评估、伦表面证等使命，范例各样科学接洽步履。完善集会详尽司法妥洽机制，严厉打击集会坐法作歹。鼎力泄露社会主义中枢价值不雅，拓展多元化集会宣传平台和渠谈，加强正能量信息宣传，营造风清气正的集会空间。
（九）推动互利共赢的数字领域国际合作
相持和平、发展、合作、共赢的原则，积极参与全球集会空间治理体系更正，推动贸易和投资解放化便利化松岛枫快播，推动“数字丝绸之路”“丝路电商”高质地发展，相持实施更大范围、更宽领域、更深脉络对外绽开，加速酿成以国内大轮回为主体、国内国际双轮回互相促进的新发展形状。饱读动企业、高校、科研机构、社会组织等开展国际科技合作，积极参与数字领域国际圭臬接洽制定。深化“一带一皆”国际合作，建立多脉络的全球数字合作伙伴关系。推动数字经济、互联网等领域持续扩掀绽开，救济信息化领域外洋高脉络东谈主才在华创新创业。饱读动网信企业加强国际市集拓展合作，持续升迁数字本领和数字产物的国际竞争力。高水平竖立国度数字服务出口基地，打造有国际竞争力的数字贸易先行示范区。